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第一章 總則

第一條 爲進一步增強醫務人員(yuán)廉潔自律意識，嚴肅紀律，根據《中華人民共和國執業醫師法》《護士條例》《事業單位工作人員(yuán)處分暫行規定》《加強醫療衛生行風建設“九不準”》《醫院評審暫行辦法》等法律法規和有關規定，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定适用于在醫療機構臨床一線(xiàn)工作的醫生、護士、醫技人員(yuán)等醫務人員(yuán)。

第三條 本規定所稱的“紅包”，是(shì)指醫務人員(yuán)在從事診療活動過程中，以各種名義收受患者或其親友(yǒu)饋贈的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證、貴重禮品等财物。主要包括：

（一）患者或其親友(yǒu)主動送予、醫務人員(yuán)無法拒絕的；

（二）通過中介或第三方變相(xiàng)取得的；

（三）通過暗示、勒卡、變相(xiàng)勒卡索取的。

第四條 糾治醫務人員(yuán)收受“紅包”問題，要按照屬地原則，分級管理、逐級負責，堅持教育爲先、預防爲主、标本兼治、長效治理。

第二章 職責要求

第五條 嚴禁醫務人員(yuán)收受“紅包”。對不知(zhī)情或無法拒絕的“紅包”，醫務人員(yuán)不得自行處理，應當在3個工作日内将“紅包”交送本單位相(xiàng)關責任部門。

第六條 醫療機構要堅決治理醫務人員(yuán)收受“紅包”等不良行業行爲，糾正損害群衆利益的不正之風。

（一）醫療機構是(shì)本單位糾治收受“紅包”問題的主體責任單位，黨委（總支、支部）負總責，書(shū)記是(shì)第一責任人；

（二）要加強本單位醫務人員(yuán)教育，建立健全獎懲機制，對及時交送“紅包”人員(yuán)給予褒獎；

（三）要指定相(xiàng)關責任部門和人員(yuán)，負責醫務人員(yuán)交送“紅包”的登記備案、舉報問題的調查處理和情況彙總上報工作；

（四）要建立“紅包”上繳登記，将接收的現(xiàn)金直接存儲到中共黑龍江省直屬機關紀律檢查工作委員(yuán)會違紀資金專用賬戶（以下簡稱“專用賬戶”），有價證券、支付憑證、貴重禮品等财物交相(xiàng)應部門拍賣、折現(xiàn)後存入；

（五）要建立收受“紅包”醫務人員(yuán)黑名單（以下簡稱“黑名單”），對查實收受“紅包”不上交或不如實上交人員(yuán)記入黑名單并予以公示；

（六）要健全并簽訂醫患雙方不收和不送“紅包”協議(yì)書(shū)，明确患者或其親友(yǒu)強行送“紅包”将被上繳國庫并張榜公布；

（七）要在單位公衆場所醒目位置、門戶網站等處适時公布醫務人員(yuán)收受“紅包”本級和上級衛生計生主管部門舉報電話(huà)、舉報信箱或其他舉報途徑，方便社會各界監督、舉報；

（八）要建立專職和社會監督員(yuán)隊伍，采取明查暗訪、聘請第三方機構評估、媒體監督等辦法加大對本單位醫務人員(yuán)收受“紅包”問題的發現(xiàn)力度。

第七條 醫療機構相(xiàng)關責任部門在接到醫務人員(yuán)交送“紅包”2個工作日内，将其存儲到專用賬戶，并在公衆場所醒目位置、門戶網站等處公布“紅包”送予及上繳情況。

第八條 醫療機構應當在接到舉報信息後，及時調查處理，定期公開查處情況，并對提供有價值查處線(xiàn)索的人員(yuán)給予獎勵。

第九條 醫療機構辦醫主體對糾治醫務人員(yuán)收受“紅包”問題負有監管、重大事項調查處理職責。

第十條 各級衛生計生部門、辦醫主體和醫療機構要加強“紅包”問題的輿情監測，及時收集整理和調查處理線(xiàn)索信息。

第十一條 市（地）、縣（區、市）衛生計生主管部門負責轄區内醫務人員(yuán)收受“紅包”問題的彙總上報、監督檢查、重大事項調查處理工作。黨委負總責，書(shū)記是(shì)第一責任人，要指定相(xiàng)關責任部門和人員(yuán)受理此項工作，并公布本級舉報電話(huà)、舉報信箱或其他舉報途徑；要建立巡查長效機制，定期開展巡查，将“紅包”查處作爲醫療機構考核重要内容；要建立轄區黑名單，适時将“紅包”問題查處情況、黑名單情況進行通報。

第十二條 省衛生計生委負責全省醫務人員(yuán)收受“紅包”問題的統籌協調、情況彙總、監督檢查和有重大影響問題查處的督辦工作；建立全省黑名單，公布專用賬戶和存儲辦法，适時通報全省“紅包”問題查處情況，定期公開曝光黑名單，每年向社會公布“紅包”上繳情況。

第十三條 每季度初5個工作日内，各醫療機構将上季度醫務人員(yuán)收受“紅包”上繳及査處情況報轄區衛生計生主管部門，10個工作日内逐級報至省衛生計生委；發生社會影響惡劣重大問題的，醫療機構要及時向轄區衛生計生主管部門報告。

第三章  監督與處罰

第十四條 查實醫務人員(yuán)收受“紅包”不上交或不如實上交的，根據國家法律法規和黨紀政紀規定，由所在單位予以追繳，給予批評教育、責令作出書(shū)面檢查、通報、取消當年評先評優和職稱評審資格，及相(xiàng)應的組織處理和行政處罰，醫師定期考核爲不合格；并根據以下情形給予相(xiàng)應處罰：

（一）被不同人實名舉報收受“紅包”3次以上未查實的，醫務人員(yuán)應向所在單位說明情況；

（二）查實收受“紅包”金額（價值）在500元以下的，由所在單位給予警告處分，記入黑名單3個月，醫務人員(yuán)系醫師的，衛生計生主管部門依據相(xiàng)關法律法規給予警告處罰；

（三）查實收受“紅包”金額（價值）在500元至1000元的，由所在單位給予記過處分，記入黑名單6個月，醫務人員(yuán)系醫師的，衛生計生主管部門依據相(xiàng)關法律法規給予責令其暫停6個月執業活動處罰；

（四）查實收受“紅包”金額（價值）在1000元以上的，由所在單位降低崗位等級或撤職處分，記入黑名單1年，醫務人員(yuán)系醫師的，衛生計生主管部門依據相(xiàng)關法律法規給予責令其暫停1年執業活動處罰；

（五）查實收受“紅包”2次以上的，或累計收受紅包金額（價值）在1500元以上的，或通過中介、第三方變相(xiàng)取得的，或暗示、勒卡、變相(xiàng)勒卡索取的，由所在單位視情形給予降低崗位等級或撤職、開除處分，記入黑名單2年，醫務人員(yuán)系醫師的，衛生計生主管部門依據相(xiàng)關法律法規給予吊銷執業證書(shū)處罰；

（六）查實非醫師其他醫務人員(yuán)收受“紅包”的，根據數額和情形，按照相(xiàng)關法律法規，參照醫師處罰辦法予以處罰。

（七）醫務人員(yuán)中的中共黨員(yuán)因收受“紅包”問題受到處分的，應當根據《中國共産黨紀律處分條例》有關規定，同時給予黨紀處分。

第十五條 醫療機構對糾治本單位醫務人員(yuán)收受“紅包”問題主體責任落實不到位的，根據以下情形，衛生計生主管部門給予主要負責人約談、誡勉談話(huà)或黨紀政紀處分，給予醫療機構取銷評先評優資格、醫院評審等次等處理。

（一）組織不健全，黨委（總支、支部）不研究此項工作的；

（二）對醫務人員(yuán)行風教育無計劃、不組織、不開展的；

（三）不設立受理部門，不配備專、兼職人員(yuán)的；

（四）不設立舉報電話(huà)、信箱或其他途徑，不建立社會監督員(yuán)隊伍，不健全舉報獎勵制度的；

（五）對各類投訴不受理，對舉報不查處或查處不及時、處理不力的；

（六）對醫務人員(yuán)交送“紅包”不受理、不上繳、不公示、不兌現(xiàn)褒獎的；

（七）不建立黑名單或對查實人員(yuán)不定期公示的；

（八）不簽訂醫患雙方不收和不送“紅包”協議(yì)書(shū)的；

（九）對醫務人員(yuán)收受“紅包”問題隐瞞不報、不如實上報、不按時上報的。

第十六條  屬地衛生計生主管部門對轄區醫療機構醫務人員(yuán)收受“紅包”問題監管不力、督辦查處不實，轄區行業風氣較壞的，上級衛生計生主管部門要适時約談其主要負責人；轄區行業風氣持續惡化，造成社會重大影響的，要對其主要負責人誡勉談話(huà)，責令做出書(shū)面檢查；情節嚴重的，給予相(xiàng)應黨紀政紀處分。

第四章 附則

第十七條 本規定由省衛生計生委負責解釋，自發布之日起實施。